欧洲人权法院就言论自由作出的新裁决

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roseline371274
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欧洲人权法院就言论自由作出的新裁决

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智能手机时代的投票。Magyar Kétfarkú Kutya Párt v.匈牙利

 
欧洲人权法院第四审判庭的判决2018 年 1 月 23 日, 匈牙利 Kétfarkú Kutya Párt v.匈牙利 (申请编号 201/17)一致认定匈牙利当局违反了第 201 条。 《欧洲人权公约》第 10 条。这一违法行为表现为对某个政党处以罚款,因为该政党推出了一款旨在匿名分享选票照片的智能手机应用程序。该反对党因反对呼吁匈牙利公民就“您是否希望欧盟有权在未经议会同意的情况下下令强制非匈牙利公民在匈牙利定居?”这一问题表达意见的全民公投而出名。

并推广了这款应用程序,让人们分享和评论无效选票的照片。匈牙利国家选举委员会 ( Nemzeti Választási Bizottság ) 对申请党处以罚款,原因是其违反了选举正规性原则 ( rendeltetésszerű joggyakorlás ),违反了投票保密原则和定期行使权利的原则。欧洲法院发现,实施制裁的逻辑与该政党的言论自由权之间存在明显的冲突:该申请实际上旨在成为一种沟通媒介 ,旨在传播 斯里兰卡号码数据 选民对公投的意见。这就是为什么政府关于罚款是出于“合法目的”的论点被驳回:由于分享是匿名进行的,该申请不可能以任何方式损害投票程序的秘密性或规律性。

在公投活动期间,多个反对党呼吁公民以无效选票的方式投票,以示抗议。特别是,自 2016 年 9 月 29 日起,匈牙利选举党就提供了一款名为“无效投票应用程序”的移动应用程序供下载,通过该应用程序可以上传选票的照片,以及添加评论。该应用程序的主要特点是,与大多数流行的社交网络不同,所有内容都是匿名共享的。 2016 年 9 月 29 日,一名个人向Magyar Kétfarkú Kutya Párt 提起诉讼
提交给国家选举委员会,该委员会于30日裁定,该法案的实施违反了选举的规律性、投票的秘密性和正确行使权利的原则,并补充说,该法案的使用可能会损害选举活动的进行。委员会命令该党不得进一步违反 2013 年第 XXXVI 号关于选举程序的法律第 2(1)(a) 和 (e) 节以及基本法第 2(1) 条。该委员会依据 2014 年的一项裁决,即选民不能将选票视为自己的财产,甚至声称拍摄选票的行为本身就构成了选举舞弊。
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