看来,有四个答案尤为重要

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Bappy11
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看来,有四个答案尤为重要

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联合国维和人员的性剥削和性虐待并不是新鲜事。这种现象已经持续多年。十多年前,它首次登上新闻头条,这一丑闻促使联合国采取行动。然而,最近 2014 年法国维和人员对性剥削和性虐待的指控再次将这一问题推到了风口浪尖,并促使联合国秘书长加大对维和行动中性剥削和性虐待的应对力度。

潘基文早就应该决定对在联合国维和行动中犯有性剥削和性虐待行为的人员进行“点名批评”。联合国于 2003 年开始报告性剥削和性虐待的统计数据,但报告过程中从未提及罪犯的国籍。这样做的目的是避免激怒当前或潜在的部队派遣国。联合国很难为维和行动招募人员(更不用说资金和设备),它担心让部队派遣国难堪意味着该国将撤出所有人员。然而,性剥削和性虐待仍然存在,这让我们不禁要问:是减少维和人员数量(其中没有人强奸和性剥削儿童和妇女)更好,还是增加人员数量(其中有些人强奸和性剥削儿童和妇女)更好?显然,前者是更具吸引力的选择。维和人员犯下性剥削和性虐待严重危及整个行动,当地社区和政府将失去对维和人员的信任。信任的丧失导致军事行动无法完成其使命,因为该行动有赖于东道国的许可和各级合作。

潘基文做出的另一项决定是要求中非共和国多层面综合稳定团(MINUSCA)团长辞职。MINUSCA 是当前丑闻的中心,大多数 SEA 案件涉及幼童,但至今没有一人被定罪。就在潘基文宣布解职团长的同一天,又出现了更多指控,这次被认为可能是刚果民 发薪日数据 主共和国的部队所为。解职团长的决定是恰当的,也是早就应该做出的决定,因为作为文职上级,团长要对所有特派团人员的行为负责。

维和行动中性剥削和性虐待的犯罪者大多是军事人员,警察是第三大犯罪者群体。根据谅解备忘录 (MoU) 和部队地位协定 (SOFA),对军队和警察的刑事管辖权归派遣国所有。东道国明确同意不对在其领土内发生的任何维和人员行为进行刑事起诉。联合国对指控进行初步调查,但没有权力或能力进行刑事调查和审判程序。
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