新任领导者如何才能快速掌握情况?他们如何才能利用预算制定和绩效报告等持续流程作为决策的输入?他们如何才能将风险管理和战略远见等专业知识运用并整合成可操作的信息?领导者是否可以采用决策框架和模型,以便根据证据做出更快的决策?
这些都是专家组在 11 月 10 日由 IBM 政府业务中心和公共服务伙伴关系联合主办的圆桌会议上讨论的问题之一。会议重点讨论了新政府如何实施决策框架,以帮助他们将竞选承诺转化为政策,并为过渡团队和未来机构领导人提供了切实可行的建议。
圆桌会议聚集了两党政府的现任和前任高级官员以及来自学术界和私营及非营利部门的专家,进行了热烈的讨论。这次会议是我们“管理路线图”系列六场圆桌会议中的第四场,是多管齐下的“准备治理”(#Ready2Govern)计划的一部分,该伙伴关系旨在通过该计划改善政府之间的权力和知识转移[1]。
虽然讨论集中在决策上,但经常涉及以前圆桌会议中出现的主题,例如强有力的领导力和明确的目标的重要性(参见第一次圆桌会议、第二次圆桌会议和第三次圆桌会议第一部分和第二部分的讨论)。我们最近发布的《高管人才白皮书》还探讨了新政府领导层面临的挑战。
IBM 中心很高兴与该伙伴关系合作,帮助下一届政府有一个良好的开端并保持卓越的管理。我们感谢许多杰出的领导人为圆桌会议贡献时间和见解,并感谢前退伍军人事务部副部长 Scott Gould 对会议的专业主持。
什么是决策?为什么领导者应该关注决策?
上任后,领导者必须迅速决定关注什么、需要什么信息以及如何获取这些信息,以及使用哪些流程进行决策。这听起来简单明了,但在联邦环境中,实际上可能异常复杂,甚至可能让经验丰富的领导者不知所措。
通过深思熟虑并有意识地处理决策的多个方面,领导者可以基于数据和证据做出明智而及时的选择。这样,他们可以加速实现总统的优先事项,降低风险,并提高机构实现任务目标的能力。
圆桌会议重点讨论:
政府范围的决策框架和流程
针对个体机构领导者的最佳实践
新政府如何调整和实施决策框架,以支持领导者专注于正确的问题并做出正确的选择
确定决策工具、流程、最佳实践和分析能力
圆桌会议的参与者指出了领导者在做出明智决策时面临的各种挑战。
筛选信息
信息过载——大量信息可能会让人不知所措。筛选杂音并专注于优先事项对于有效决策至关重要
信息混淆——正如一位参与者所说,“不说话的最好方法就是继续说话,而让别人不关心你的事的最好方法就是给他们太多信息。”
三维棋局——认识到决策是在更广泛的背景下进行的,证据很重要,但政策和政治也很重要。领导者需要从三个维度来看待决策。
优先级
机构经常面临一系列令人困惑的决策,需要关注优先事项并确定组织的不同层面可以做出哪些决策。
评估并非精确——没有完美的信息。挑战在于利用现有信息,然后确定组织未来可以关注的信息缺口。
平衡的数据观点——需要在冷静的数据分析和足够接近的分析(及人员)之间取得平衡,以便在机构使命和现实世界的影响背景下理解数据。
谈判协议的最佳替代方案 (BATNA) – 首选结果并不总是可行的,因此在考虑选择范围时考虑 BATNA () 很有用。
行动起来——不要等到信息精确、完美后再将数据和证据整合到决策中。使用迭代方法处理数据,并记住,数据和证据是做出更好决策的手段——而不是最终目的。
合作
美国政府问责局的高风险清单中充满了跨组织边界的问题。机构内部和机构之间的有效协作需要领导层的参与,并且可以成为推动更好决策和更快取得成果的有力工具(请参阅早前企业政府圆桌会议的摘要-第一部分和第二部分)。
利益相关者和流程——这是一个挑战,要弄清楚如何最好地将决策者和大量不同的声音聚 匈牙利电话 在一起——在决策过程的正确节点上提炼信息并做出正确的选择。
信任——最有效的组织是那些信任度高的组织。信任是一种文化价值,而不是一项政策。
以人为本——流程是让人们参与决策的一种方式。要产生结果并在流程中实现有意义的改变,您需要改变人们的心态和思想。
尊重信息共享——要明白没有完美的数据集,获取更好的数据是一个永无止境的持续过程。需要鼓励个人和组织共享信息,不要因为数据集出现错误而受到惩罚。
定义企业——参与者指出的挑战之一是定义企业的哪一部分应该优化。企业通常由一个人所处的位置来定义。然而,优化较低级别的决策有时会对整个组织造成次优化。
协调企业——明确组织目标和宗旨对于帮助组织内的人了解他们应该做什么至关重要。它还可以通过设定奋斗目标并允许采取更多自主行动来支持目标,从而释放潜力。
领导
领导者定下基调——高层领导的信息能够迅速被组织吸收。如果领导者早早地发出信号,表示负面信息会遭到指责和惩罚,那么你可以肯定这些信息会被隐藏起来。相反,如果领导者通过言语和行动,发出真正希望使用数据和信息并创造信任文化的愿望,人们就会开始做出相应的反应。
确保分享坏消息的安全。“你无法管理秘密”,这是一位参与者的解释,他强调了信任文化和公开信息的重要性,及时披露信息(即使是坏消息),这样小问题就不会变成大问题。
自上而下和自下而上——对于从白宫开始的领导者来说,重要的是要发出信号,表明证据应该成为决策讨论的一部分——同样重要的是,为组织外围的员工提供工具、培训和灵活性,以使用证据和数据来改善运营——简而言之,进行创新。
在我们的下一篇博客中,我们将探讨圆桌会议参与者为应对这些挑战而提出的主要发现和建议。
IBM 政府业务中心的作者 是 GovLoop 精选博主计划的一部分,该计划精选了来自全国各地(和世界各地!)的政府人士的博客文章。要查看更多精选博主文章,请单击此处。